记者调查｜为何“驾照在手，开车却抖”？

央视网消息（记者/姚抒廷 编辑/阚纯裕）：正值暑期，不少学生希望能够利用假期时间，学习驾驶技能并考取驾驶证。然而，在驾校报名火热的背后，还隐藏着不容忽视的“乱象”：驾校课程设置不合理导致学员“课时注水”，不开车坐着“刷学时”，学车过程中“花式”加价……

驾校本应是学员习得驾驶规则和技能的专业场所，而个别驾校却沦为培养“马路杀手”的“速成班”。面对真实且复杂的路况，不少刚从驾校“毕业”的学员都表示“不敢独自上路”。为何有严格学时和科目规定的驾校培训，仍然无法培养出一位自信满满的驾驶人？

学车先坐“烫板凳”

来自山东的吴静高考后花费4000元在驾校报了C1驾驶证的课程。在学习科目二时，吴静迎来了实操训练，但驾校并没有为学员单独设置系统性的课程，而是要求他们每天按照到场顺序轮流上车学习。“上午场五点半就开始了，下午场一点开始，每个场地都非常满，一位教练要带十几个学生”，有时即使第一个到场签到，也很难排到第二次训练。由于没有准确的课时安排，学员们不确定能否再次轮到自己，所以都会坐在室外的长板凳上等候，直至整场课时结束。“外面也没有遮阳的地方，快到中午的时候会非常晒，‘冷板凳’都变成了烫板凳。”吴静无奈说道。夏季天气炎热，顶不住下午高温“烤验”的吴静选择早起参加上午场的课程，被迫开启了“天天早六”的驾校课程。

即使成功“上车”，教练也会将大部分时间留给学习倒车入库的学员，而刚刚开始科目二学习的吴静每天的练习时间仅有20分钟左右，这让她很难接受。但由于已经一次性缴费，且已通过科目一考试，吴静只得选择继续在这家驾校学习。

在地下车库里“假装开车”

在天津一家驾校学习的陈璐不久前考取了驾驶证，但她的驾考之路也并非一帆风顺。

陈璐通过在电商平台搜索找到了一家评分很高的驾校。报名时，驾校许诺每天至少可以练车1小时。考过科目一后，陈璐满心期待准备实操，但等待她的是一辆常年停在地下车库的教练车。“刚开始的时候就是一直坐着刷课时，不练车，只需要在每次拍照的时候假装开车就行。”陈璐介绍，这辆教练车的后视镜处安装了记录课时的机器，学员上车登录后，坐在驾驶位，连安全带都不用系，就能完成每五分钟一次的识别。听到“倒计时五秒开始人脸识别”的提示音，学员就要坐正、手扶方向盘、直视前方，剩下的时间可以随意玩手机。在此过程中，教练还会提醒学员不需要打火，“因为打火也会费油”。

对于先刷学时再练车的安排，陈璐说：“因为每个学员的流程都是这样的，当时也没觉得有什么问题。”直到在社交平台看到其他网友分享自己学车的实操过程，陈璐才意识到“假装开车”刷学时是违反规定的操作。

记者查询发现，2022年3月24日，交通运输部、公安部发布的新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》中明确规定，科目二基础和场地驾驶实操需要16个学时，科目三道路驾驶需要24个学时，每学时为60分钟。其中，“操纵装置的规范操作”和“起步前车辆检查与调整”等部分内容，可采用驾驶模拟设备教学（不得超过6个学时），其余皆应确保实际驾驶。

但按照驾校的安排，陈璐仅获得了三次实操机会，每次约40分钟，加起来也不到3个小时，其余时间都在“假装开车”。

训斥引出“通过班”

陈璐向记者介绍，在刚开始上课时就听教练有意无意提到过“通过班”这个概念，在之后的教学中，教练十分急躁，由于她操作尚不熟练，时常会出现压线、熄火等情况，教练就会借机“贬低”，“这么简单的操作你都不会？”“有些人就是实操很差，你怎么练也练不出来的”。每次练车陈璐都会非常沮丧，甚至开始怀疑自己，是不是真的不适合学习开车。

临近考试，教练在“训斥”后就趁势推荐学员报名价格1200元的“通过班”。然而所谓的“通过班”并不能保证学员可以百分之百通过考试，也不会多为学员提供训练的机会，而是由考官在考试时给予“提示”，“交了这个钱，会比普通学员在考试中多一些帮助，通过率会高一些。”陈璐说道。

多次补考很普遍

“补考这件事在驾校十分普遍，几乎每个学员都要补考几次才能通过，有的人考了三四次还没通过。科目二的补考费是200多元，科目三是300多元。”陈璐的科目二和科目三各补考了两次，这消耗了她不少时间和金钱。

记者查询并了解到，《天津市发展改革委市财政局关于核定机动车驾驶许可考试收费标准复函》规定，科目一考试费用50元，科目二40元，科目三60元。截至目前，关于补考的费用全国没有统一的标准，但这些价格通常由车管所统一制定，驾校在学生补考时的收费应遵循车管所的标准，不得擅自增加。

如何避免驾校“乱象”？

“一开始大家根本不知道也没注意合同上的细节，驾校也并不会明确告知或提醒我们。”在其他学员和驾校发生争执后，陈璐翻出了自己的培训合同认真阅读，这才发现自己与驾校签署的是一年期的合同。在驾考的过程中，学员如果遇到上学、出差或者补考等意外因素，学习周期很容易超过一年，根据合同要求，这就需要重新报名缴费。

对此，北京大成律师事务所费天辉律师提醒，学员在签署培训合同前要仔细阅读，如有明显对学员不利的霸王条款或模糊不清的条款，可要求驾校修改和解释说明，并书面记录或录音。此外，还要注意核查合同签署主体的信息和资质；留意合同中明确约定费用所包含的项目，是否有另行收费项目及收费标准；明确约定合同变更、解除和退费和违约责任条款，避免未约定产生争议；最后，签约后要保留一份合同原件，避免无合同维权难的问题。

选择驾校前，学员可进行实地考察，核查驾校是否有合法教学车辆、训练场地、教练员等。选好驾校之后，学员应确保将费用直接交给驾校，并保留收费凭据，谨防不法中介从中牟利。

北京交通大学法学院教授、可持续交通创新中心研究员郑翔建议，当学员遭遇乱收费的情形时，可以拨打12328向交通运输局投诉。交通运输局有责任对驾培市场进行专项重点整治，对黑驾校、黑教练车、异地培训挂名报考驾校机构、非法设点培训、未经许可擅自开展培训业务等违法、违规现象将依法从严处置。

考取了驾照，却仍然不敢开车

拿到驾驶证的陈璐对于实际操作依然缺乏信心，“在驾校学习，科目二都有点位可以参考，但是在真实停车时是没有这些点位的，而且在练习科目三时，道路上完全没有车辆，这让我难以适应真实的路况。”陈璐表示，身边有朋友刚考取驾照就迫不及待开车上路，然而却很难“招架”极为复杂的路况，经常出现交通事故。

“以后我可能还需要请一位陪练再练习一段时间，才能真正‘学会开车’。以我目前的水平上路，肯定会出意外的。”陈璐说道。

郑翔教授介绍，根据《机动车驾驶证申领和使用规定》第五十九条，对三年内驾龄驾驶人发生一次死亡1―3人以上交通事故且负主要以上责任的，省级公安机关交通管理部门应当倒查车辆管理所考试、发证情况，向社会公布倒查结果。也就是说，驾校有义务、有责任培养合格的驾驶人，重视培训过程，车管所不能滥发驾照。如导致严重事故，驾校的培训资格将有可能被取消，并承担相应的法律责任。

不同于其他选拔考试，驾考涉及道路交通安全，直接关系每一个人的人身安全。驾校应该通过专业的培训和严格的考核，确保每位学员都能掌握合格的驾驶技能，为社会交通的顺畅运行提供保障。如果驾校在培训过程中采取作弊手段，不仅是对学员的不负责任，更是对整个社会公共安全的漠视。

假学时铸不成真技术。驾校应严格遵守法律法规，提升教学质量和服务水平，提供扎实的驾驶培训服务。单纯“拿本”并非驾校存在的意义，培养守规则、有能力、负责任的驾驶员才是驾校应该追求的目标。要让每一位驾驶员以负责任的态度上路，共同建设更加安全、文明的驾驶环境。